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索引号: 01405724-3/2021-00159
发布机构: 办公室 成文日期: 2021-11-29
信息名称: 区政府办公室关于印发《鼓楼区铁路沿线安全环境治理“双段长”制办公室工作制度》的通知
文号: 徐鼓政办〔2021〕42号 发布日期: 2021-11-29

区政府办公室关于印发《鼓楼区铁路沿线安全环境治理“双段长”制办公室工作制度》的通知

徐鼓政办〔2021〕42号

各街道办事处,区各委办局,区各直属单位,驻区各市属单位:

《鼓楼区铁路沿线安全环境治理“双段长”制办公室工作制度》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

欧宝体育app入口办公室

2021年11月29日

(此件公开发布)


鼓楼区铁路沿线安全环境治理“双段长”制办公室工作制度


为进一步贯彻落实省市区关于管内铁路沿线安全环境综合整治的部署要求,切实消除我区铁路沿线环境安全隐患,建立鼓楼区铁路沿线安全环境治理“双段长”制办公室工作制度,有效保障区内铁路运输安全畅通,结合我区实际,制定本方案如下:

一、总体目标

以保证人民生命财产安全和维护铁路运行安全为出发点,突出问题导向,坚持分类施策、标本兼治,切实消除影响我区境内铁路安全运行的突出问题。全面排查整治铁路沿线环境安全隐患,实现境内铁路沿线安全隐患“清零”。建立健全铁路沿线安全环境治理长效机制;加强铁路沿线新建项目和既有设施改造管控,坚决遏制安全隐患增量,消除既有隐患存量,营造安全有序的铁路沿线环境。

二、工作机构

组织建立区“双段长”制工作领导小组。领导小组组长由分管副区长李楠同志担任,徐州工务段副段长董志峰同志任第一副组长,区城市管理局局长、区委政法委相关负责同志任副组长,区经发局、鼓楼公安分局、区财政局、徐州市自然资源和规划局鼓楼分局鼓楼执法大队、区生态环境局、区住房和城乡建设局、区农业农村水务局、区应急管理局、区商务局、区园林工程处及铁路沿线各街道办事处分管领导任小组组成成员。领导小组下设“双段长”制工作办公室,办公室设在区城管局。

区分管领导、上海铁路局徐州工务段副段长为总召集人,区委政法委相关负责同志、区城市管理局主要负责同志担任副召集人,其他成员单位分管负责同志为成员。各成员因工作变动等原因需要调整的,由所在单位向“双段长”制办公室提出,办公室会议确定。“双段长”制办公室可根据工作需要增加或调整成员单位。

“双段长”制办公室承担办公室日常工作,办公室主任由区城市管理局分管负责同志担任,联络员由各成员单位相关科室负责同志担任。

三、工作机制

根据工作需要,“双段长”制办公室定期或不定期召开会议,由召集人主持或由召集人委托副召集人主持。成员单位可以结合工作实际提出召开会议的建议。研究具体工作事项时,可视情召集部分成员单位参加会议,必要时可邀请有关地方、其他部门和单位以及相关领域专家参加会议。在全体会议和专题会议之前,可召开相关联络员会议,研究讨论有关议题和需要,提交“双段长”制办公室,以会议纪要形式明确议定事项并印发,成员单位按照会议纪要落实工作,“双段长”制办公室以包括公文、会议、督查等在内的多种形式指导铁路沿线街道办事处落实铁路沿线安全环境治理工作。重大事项按程序报告区委、区政府。

四、职责分工

区城市管理局承担“双段长”制办公室日常工作,牵头做好议定事项的推进落实和督促检查。做好铁路沿线建筑垃圾整治的指导、督促工作,对接市资规局对违法建筑予以确认,督办和考核办事处、街道综合行政执法局依法查处、拆除等。

区委政法委指导协调铁路护路联防工作,会同铁路部门参与安全隐患排查、整治推进,督促相关部门落实安全监管措施等。

鼓楼公安分局指导协调铁路沿线安全环境治理工作,开展排查清理、整治危化品(包括燃气、能源等)涉及治安的相关事项,加强铁路沿线出租屋的监管,预防和打击涉路违法犯罪行为等。

区经发局指导协调铁路沿线安全环境治理涉能源的管理。

区财政局根据市财政局铁路沿线综合整治财政奖补实施方案,负责做好铁路沿线综合整治财政资金的拨付工作,并及时与市财政局对接,争取市级财政资金支持。

徐州市自然资源和规划局鼓楼分局鼓楼执法大队指导协调涉及铁路的国土空间规划、铁路沿线非法采矿行为依法查处。

鼓楼生态环境局指导协调铁路沿线工矿、企业污染物排放管控等生态环境保护工作。

区住房和城乡建设局负责指导协调城市规划区范围内铁路沿线所属相关建(构)筑物隐患整治等工作。

区农业农村水务局负责指导协调铁路沿线安全保护区内管理工作和农业大棚、鱼塘彩钢瓦顶棚构(建)筑物安全隐患整治,以及沿线两侧水土保护、河流漂浮物清理的指导、配合等工作。

区园林工程处负责指导协调城市规划区范围内,铁路沿线园林绿化隐患整治等工作。

区应急管理局指导协调铁路沿线各街道办事处及区有关部门落实安全生产属地管理责任和部门监管责任,以及依法组织开展铁路建设施工生产安全事故调查处理,负责对重大安全隐患,实施挂牌督办和协调处理等工作。

区商务局负责辖区内铁路沿线废品收购站等规范管理工作。

区铁路护路联防办公室负责协调铁路沿线安全隐患源清理,做好路地联防工作。

区民政局负责辖区内铁路沿线坟墓治理业务指导等工作。

区市场监管局负责依法对铁路沿线经营业户进行监督管理,查处影响铁路安全的违法经营等活动。

铁路沿线各街道办事处,负责辖区内铁路沿线安全环境治理的具体工作。

中国铁路上海局集团有限公司徐州工务段协调路地治理工作;督促铁路运输企业相关部门承担治理工作。

徐州工务段负责所属路段的路方段长各项工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导

徐州工务段、区城市管理局要加强沟通,定期不定期召开工作会议,学习传达上级相关部署要求,分析研判影响铁路安全的隐患和整改意见,形成高效运行的工作机制。各单位要高度重视,认真负责地开展铁路沿线隐患问题排查、整改落实。

(二)加强联动协作

各成员单位要互通信息、密切配合、相互支持、形成合力,认真落实办公室议定事项,将国家、省、市关于铁路沿线安全环境治理的各项决策部署落到实处。

附件:1、鼓楼区“双段长”制工作领导小组名单;

      2、徐州市铁路沿线安全环境治理“双段长”制实施意见;

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