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索引号: 01405724-3/2021-00129
发布机构: 办公室 成文日期: 2021-05-21
信息名称: 《鼓楼区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》解读
文号: 发布日期: 2021-05-25

《鼓楼区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》解读

5月7日,《鼓楼区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)正式印发。《纲要》不仅规划了鼓楼未来五年的发展走向,还有2035年的长远目标。可以说,为每个鼓楼人未来的工作和生活指明了方向。

立足鼓楼区情 回应人民期盼

《纲要》对“十四五”时期我区发展作出系统谋划。未来五年,鼓楼将着重实施“六大战略”,着力打造高端商贸商务核心区、高新技术产业标杆区、产城融合发展示范区和社会治理创新先行区,这就意味着鼓楼将努力以较小的空间面积实现更大的贡献份额、以较晚的开发时序实现更高的发展层次、以较弱的基础条件实现更快的速度和变化。

围绕坚守实体经济,大力实施产业强区战略,《纲要》提出重点发展“六大主导产业”,所涉及的现代商贸、商务金融、人工智能、软件信息与服务外包、文化旅游、高端生活生产性服务业等产业,既有传统优势产业作为支撑,又有符合现代产业发展导向的新兴业态。

鼓楼将坚持创新在全区现代化建设全局中的核心地位,着力组织实施创新引领战略,强化创新要素集聚,加强新型研发机构建设,提升众创空间和科技孵化器发展层级,激发人才创新活力,建立区域领先、特色鲜明的创新生态系统。

随着交通网络以及移动互联网的整体升级,鼓楼将持续促进改革开放发展战略,深化政府职能、市场体系、社会治理等重点领域改革,努力构筑高水平、宽领域、多层次的双向开放新格局。

鼓楼依然会大力实施生态优先战略,加强大气、水、土壤环境治理,探索生产发展、生活富裕、生态良好的绿色发展路径,用良好的环境质量为人民的幸福生活保驾护航。鼓楼还将实施河湖水系综合整治,推行垃圾分类和减量化、资源化,打造绿色、生态、低碳、环保的可持续发展样板,切实提高人民生活质量。

鼓楼将持续实施民生福祉增进战略,推动教育、卫生、养老、文化等供给“均衡”与“优质”互动并进,构建区域领先的公共服务供给体系,健全就业优先保障体系、多层次社会保障体系、老龄化服务体系,不断增强人民群众获得感、幸福感。

鼓楼会继续实施治理效能提升战略,大力推动平安鼓楼、法治鼓楼建设,加快构建共建共治共享的社会治理格局,建设开放包容、美好幸福、宜居宜业的城市,打造社会治理创新先行区,持续提升人民群众的安全感。

五年后十五年后 鼓楼会是什么样

《纲要》在系统总结我区“十三五”发展成就、审慎研判所处发展阶段的基础上,提出了“十四五”时期聚力建设富强鼓楼、创新鼓楼、美丽鼓楼、幸福鼓楼、平安鼓楼等“五个鼓楼”,描绘了到2035年建成全国新兴典型的高端商贸商务核心区、高新技术产业标杆区、产城融合发展示范区、社会治理创新先行区的现代化图景。

●关键词一:“富强鼓楼”

经济增长潜力充分体现,老工业区转型升级取得显著成效,鼓楼高新技术产业开发区核心区基本建成,现代产业体系基本形成。到2025年,地区生产总值突破500亿元、年均增长6.5%以上,高新技术企业净增80家,“四上”企业净增300家。

●关键词二:“创新鼓楼”

创新生态体系逐步完善,创新载体支撑力显著增强,人才创新活力充分彰显,保障机制更加健,全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。到2025年,新增新型研发机构5家以上、省级以上创新创业基地、众创空间、科技孵化器等载体平台10家以上。万人发明专利拥有量达到20件以上。

●关键词三:“美丽鼓楼”

功能片区空间格局更加优化,老旧小区改造基本完成,城市功能配套更加完善,绿色低碳、集约高效的产城融合发展格局初步形成,现代化中心城市核心区承载力显著增强,基本建成具有较高品质的宜居宜业宜游生态区。到2025年,垃圾分类集中处理率达到100%,空气质量优良天数比率达到80%以上,林木覆盖率达到32%以上。

●关键词四:“幸福鼓楼”

居民收入增长快于经济增速,文化强区建设成效显著,文化事业、文化产业繁荣发展,国家大运河文化带鼓楼节点等初步建成,建成国家全域旅游示范区。到2025年,居民人均可支配收入增长率快于GDP增速,累计新增就业人口4.5万人以上,劳动年龄人口平均受教育年限达到12年以上,社会文明程度测评指数达到94%以上。

●关键词五:“平安鼓楼”

行政效率和公信力显著提升,以党建为统领、德治为先导、自治为基础、法治为保障“四位一体”社会善治模式不断健全。“六维共治”社会治理鼓楼模式逐步推广,基层治理水平明显提高。到2025年,法治建设满意度达到95%以上,网格规范达标率达到98%,公众安全感指数达到99%,平安鼓楼建设走在全省前列。

强化规划空间安排 实化量化目标任务

《纲要》在吸纳国家和省、市“十四五”经济社会发展指标基础上,设置了服务外包执行额、服务业增加值占地区生产总值比重、护理型床位占养老机构床位数比例、单位GDP建设用地使用面积、人均接受公共文化场馆服务次数等5项自定指标,主要为了解决我区产业发展不充分、经济外向度不高等问题。

空间安排上,在全区范围,《纲要》提出构建形成“两区三城”的城市空间发展布局,以“东改、西融、南优、北拓”为方向,推动中心城区扩容提质,加快高新区、九里新城、下淀新城、北部生态新城等功能区建设,同时着重对各板块的发展导向、产业定位作出安排。

为了保障《纲要》重点目标任务可分解可落实可评估,《纲要》谋划提出一批更具针对性、实操性的重大政策、重大工程和重大项目,通过专栏的“干货”形式予以体现,如数字技术培育提升行动、以人工智能为主体的新型都市工业培育行动、文化旅游核心载体建设工程、“十百千万”人才引进工程、“六维共治”社会治理鼓楼品牌等。

为着力壮大区域经济,《纲要》对各街道、高新区提出了比较精准的产业定位和发展目标;为创新发展数字经济,把数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化作为主攻方向;为强化有效投入支撑,提出滚动实施重大基础设施、重大产业、重大民生三大类总投资1400亿的重大项目。

《纲要》以做实做细、提高可操作性为导向,针对8大领域重点任务的每个小节均提出定性定量目标,真正做到任务工程化、工程项目化、项目责任化,为“一张蓝图干到底”奠定坚实基础。

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